Militant syndicaliste du Tarn-et-Garonne, Borrel était en 1923 secrétaire du syndicat des ouvriers chapeliers de Caussade et membre de la commission exécutive de l’Union interdépartementale CGT qui couvrait les départements de l’Ariège, de l’Aube, de la Haute-Garonne et du Tarn-et-Garonne.
SOURCE : Arch. Nat. F7/12986, rapport du 14 février 1923.