Né le 30 avril 1899 à Paris (Xe arr.) ; presseur en confection ; militant communiste, conseiller municipal de Fresnes (Seine, Val-de-Marne).
Les parents de Pierre Boulay s’appelaient Auguste, Alexandre, Émile Boulay et Élisa Becker.
Presseur en confection, marié, il fut mobilisé dans la Première guerre mondiale en avril 1918 et servit successivement dans les 97e et 78e Régiments d’infanterie. D’octobre 1919 à mai 1921 il fut affecté à l’occupation des Pays rhénans. Il se retira dans ses foyers à Paris 122, rue du Château des rentiers (XIIIe arr.) avec un certificat de bonne conduite.
Pierre Boulay fut élu conseiller municipal communiste de Fresnes (Seine, Val-de-Marne) les 27 juin et 4 juillet 1937, sur la liste dirigée par Maurice Catinat.
Classé dans l’affectation spéciale en avril 1939 comme presseur à la Société Union et Travail 23, bd Bessières à Paris (XVIIe arr.), il fut rayé de l’affectation spéciale le 18 novembre 1939, réintégré le même jour, puis placé "sans affectation".
Mobilisé en janvier 1940, le conseil de préfecture le déchut de son mandat le 9 février 1940. Il fut démobilisé en août 1940 et interné le 5 octobre de la même année.
SOURCES : Arch. Paris, DM3 et Versement 10451/76/1. — Arch. com. Fresnes. — État signalétique, Matricule 4668, D4R1 2127 (Filae). — Notes de Renaud Poulain-Argiolas.