Né le 17 octobre 1887 à Saint-Denis (Seine, Seine-Saint-Denis) ; cheminot ; communiste de Seine-et-Oise [Val-d’Oise].
Retraité des chemins de fer, Fillon avait été secrétaire d’un syndicat de cheminots. Élu conseiller d’arrondissement communiste du canton de l’Isle-Adam (Seine-et-Oise, Val-d’Oise) en 1937, il fut déchu le 15 février 1940 pour appartenance au Parti communiste.
SOURCES : Arch. Dép. Seine-et-Oise, M conseil d’arrondissement, non classée. — Rapport pour la 5e conférence fédérale Paris-Nord, 11-12 décembre 1937, Pierrefitte-Montagny.