Il assista comme délégué au XVe congrès national corporatif — 9e de la CGT — et à la conférence des Bourses du Travail tenus à Amiens du 8 au 16 octobre 1906. Il vota une addition à l’ordre du jour repoussant la proposition Renard ; il avait signé l’ordre du jour syndicaliste révolutionnaire présenté par V. Griffuelhes.
Ouvrier jardinier, Cousteau représentait à ce congrès le syndicat des ouvriers jardiniers de Narbonne (Aude).