Déjà délégué aux congrès du POF de 1892 de 1893 et de 1900, Noël portait, au congrès socialiste de Paris, salle Japy (1899), un des trois mandats de la circonscription de Montluçon-Ouest (Allier), sous l’égide du POF. Il était délégué de la Seine au congrès de la salle Wagram (1900), où il représentait des groupes socialistes d’Ivry et de Pantin.