Bien que son nom ne figure pas dans la liste des délégués au XVe congrès national corporatif — 9e de la CGT — et à la conférence des Bourses du Travail tenu à Amiens du 8 au 16 octobre 1906, Samay fut certainement délégué à ce congrès puisqu’il signa l’ordre du jour syndicaliste révolutionnaire présenté par V. Griffuelhes.